百年工業(yè)之路,給河北唐山帶來了現(xiàn)代文明,然而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期偏重也制約了唐山發(fā)展。面對轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù),唐山堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入貫徹新發(fā)展理念,不斷壓減鋼鐵等過剩產(chǎn)能,培育壯大裝備制造業(yè),新動(dòng)能明顯增強(qiáng)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)

“我是從鋼鐵轉(zhuǎn)型發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)的。”葉金寶曾是唐山遷安金豐鋼鐵公司的總經(jīng)理,2006年10月,他出人意料地滅掉了自家缸爐的窯火。

圍繞鋼鐵和煤炭產(chǎn)業(yè),過去百年間唐山成就了中國北方工業(yè)重鎮(zhèn)的輝煌。葉金寶之所以決定轉(zhuǎn)型,是因?yàn)榄h(huán)保壓力和鋼鐵產(chǎn)能過剩。唐山市副市長、市發(fā)改委主任梁振江說:“過去鋼鐵產(chǎn)業(yè)高耗能、高污染,此外近年來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾不斷凸顯,想要發(fā)展,不改不行。”

年鋼鐵產(chǎn)量上億噸的唐山動(dòng)真格了。這場“史詩級”的巨變中,一些鋼鐵企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn),甚至規(guī)模較大的國企也沒能幸免。1983年成立的國豐鋼鐵有限公司,正是最新的親歷者。

據(jù)了解,近來該廠北區(qū)設(shè)備拆除工作已經(jīng)展開,今年年底前還將拆除3座450立方米高爐、2座50噸轉(zhuǎn)爐、1座40噸轉(zhuǎn)爐,軋鋼及其附屬設(shè)備,總計(jì)涉及煉鐵產(chǎn)能156萬噸,煉鋼產(chǎn)能200萬噸。截至2017年底,唐山累計(jì)化解鋼鐵產(chǎn)能7022萬噸,今年唐山還將壓減鋼鐵產(chǎn)能781萬噸,11月底前將全部完成。

制造業(yè)崛起帶來新動(dòng)能

在唐山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū),中信重工開誠智能裝備公司的廠房里,一臺臺不同型號的特種機(jī)器人正“整裝待發(fā)”,十分壯觀。企業(yè)負(fù)責(zé)人說:“我們原來是做煤礦機(jī)械設(shè)備的,隨著市場行情變化,主動(dòng)轉(zhuǎn)向特種機(jī)器人研制,目前機(jī)器人銷售占到了總營業(yè)額的六成,還出口到十多個(gè)國家。”

目前,唐山高新區(qū)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、工業(yè)機(jī)器人持續(xù)發(fā)展、服務(wù)機(jī)器人起步發(fā)展的格局。

在國家火炬唐山機(jī)器人特色產(chǎn)業(yè)基地孵化中心看到,大樓里僅機(jī)器人研發(fā)企業(yè)就有27家。唐山百川創(chuàng)新科技服務(wù)有限公司總經(jīng)理王孟昭介紹,孵化中心由唐山市政府和企業(yè)共同建設(shè),入駐企業(yè)通過資本鏈接、技術(shù)合作、渠道共享、產(chǎn)業(yè)鏈上下游等紐帶銜接,已經(jīng)形成了互相關(guān)聯(lián)、產(chǎn)權(quán)清晰、優(yōu)勢互補(bǔ)的集群。

唐山市工信局局長徐樹成說,鋼鐵產(chǎn)業(yè)質(zhì)變的同時(shí),2017年唐山的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)265億元,同比增長17.2%,此外裝備制造業(yè)對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到72.1%。

有著百年歷史的唐胥鐵路上,現(xiàn)在搭載游客觀光的是由中車唐山公司主力研發(fā)的氫燃料混合動(dòng)力有軌電車。這種電車一次加氫可持續(xù)行駛40公里,而排放出來的只有水。該車型投入商業(yè)運(yùn)營是我國新能源軌道交通領(lǐng)域的重大突破。

目前唐山裝備制造行業(yè)培育省級以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)23家,約占全市的七成,除了軌道客車,焊接設(shè)備、印刷機(jī)械等研發(fā)能力均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

徐樹成介紹,今年6月唐山出臺了《關(guān)于加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的意見(試行)》,即將構(gòu)建“4+5+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:做強(qiáng)精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代化工、新型建材及裝配式住宅四大支柱產(chǎn)業(yè)；做大智能軌道交通、機(jī)器人、電子及智能儀表、動(dòng)力電池、節(jié)能環(huán)保五大新興產(chǎn)業(yè)；做優(yōu)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、新興信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)。

營商環(huán)境塑造新生態(tài)

“真沒想到,3天就把我們企業(yè)的項(xiàng)目簡介編制完成了,時(shí)間比原來提前了5天,費(fèi)用節(jié)省了七成!”亞灤灣國家休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園業(yè)主對遷安行政審批服務(wù)贊不絕口。

在新發(fā)展理念指引下,唐山拓展更大發(fā)展空間。今年以來,唐山在打造一流營商環(huán)境上取得突破:劃轉(zhuǎn)至市行政審批局的197項(xiàng)審批職能進(jìn)行流程再造,總辦理環(huán)節(jié)壓減14%,大力推行互聯(lián)網(wǎng)審批改革,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)受理率達(dá)50%。

唐山市優(yōu)化營商辦主任黃敬東說,唐山深入推進(jìn)“放管服”改革,著力抓實(shí)“最多跑一次”“不見面審批”等改革,打造審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”唐山品牌。

目前,唐山市級行政審批事項(xiàng)已由229項(xiàng)精簡至92項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目存量已降至33項(xiàng)。收費(fèi)項(xiàng)目停征、取消及降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)后,全市每年將減少收費(fèi)2億元以上,有效降低市場主體經(jīng)營成本。

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,有力激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)新力。今年上半年,唐山新增市場主體46214家,市場主體總數(shù)突破50萬戶。

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