記者28日從交通運輸部例行新聞發(fā)布會上了解到,2017年上半年,全國交通運輸經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、交通扶貧和11件更貼近民生實事等各項工作均取得了階段性成效。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,我國客運結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全社會完成營業(yè)性客運量93.3億人。貨運增速加快,完成貨運量217億噸,同比增長10%。港口生產(chǎn)實現(xiàn)較快增長,規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量62.5億噸,同比增長7.5%,完成集裝箱吞吐量11464萬標(biāo)箱,同比增長8.8%。
交通固定資產(chǎn)投資保持快速增長。上半年公路水路完成固定資產(chǎn)投資9673億元,同比增長23.8%,已完成全年1.8萬億元投資目標(biāo)的53.7%。公路建設(shè)完成投資8976億元,水運建設(shè)完成投資562億元。
交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長范振宇介紹,年初確定的33項交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務(wù)均已完成階段性工作目標(biāo),總體完成進(jìn)度達(dá)到66.5%。
范振宇介紹,交通運輸部把“降成本”作為行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲,完善收費公路政策,督促指導(dǎo)內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏四省(區(qū))在5月31日前全部取消政府還貸二級公路收費,組織山西、浙江、湖南等省開展高速公路分時段差異化收費試點。減少涉企收費,督促落實取消船舶登記費和船舶及船用產(chǎn)品設(shè)施檢驗費政策,會同國家發(fā)展改革委繼續(xù)深化推進(jìn)港口價格形成機制改革,中國民航局印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范民航涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》。
范振宇介紹,上半年降低企業(yè)制度性交易成本,推進(jìn)對符合包裝及數(shù)量條件的氫氣等12種不燃、無毒、無腐蝕氣體道路運輸實現(xiàn)豁免。以增效促降本,大力推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展,繼續(xù)組織開展道路貨運無車承運人試點工作,修改完善國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)方案。通過一系列舉措,促進(jìn)物流成本明顯降低。2017年上半年降低物流成本356.26億元,完成年度目標(biāo)的45.5%。
在交通“補短板”方面,范振宇介紹,上半年建成通車高速公路項目11個、600余公里,新開工項目46個、2916公里。推進(jìn)長江干線兩壩間蓮沱段航道整治工程、武漢至安慶段6米水深航道整治工程等內(nèi)河高等級航道規(guī)劃建設(shè)。加快區(qū)域港口一體化,研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案(2017−2020年)》。推進(jìn)民用機場建設(shè),承德、霍林郭勒等5個新建機場建成投產(chǎn)。實施郵政設(shè)施“強基工程”,江西、浙江等17個省(區(qū)、市)建制村直接通郵。推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”,全國快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率超過82%。
在“強服務(wù)”方面,范振宇介紹,“十縱十橫”綜合運輸大通道建設(shè)加快推進(jìn),一批跨江跨海干線鐵路、高速公路建成投產(chǎn),港珠澳大橋海底隧道貫通。中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善,各種交通運輸方式的設(shè)施銜接和服務(wù)能力顯著增強,多式聯(lián)運、無車承運人等先進(jìn)運輸組織模式、示范項目的綜合效益初步顯現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”城市配送、“互聯(lián)網(wǎng)+”多式聯(lián)運等新業(yè)態(tài)、新服務(wù)不斷涌現(xiàn),運輸效率和集約化程度明顯提高。
上半年,交通運輸部門促進(jìn)交通運輸新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,推動傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車改革創(chuàng)新,加快探索共享單車、共享汽車監(jiān)管辦法,推動行業(yè)新業(yè)態(tài)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
范振宇介紹,交通運輸部高度重視“放管服”改革,大幅壓減行政審批事項,部行政審批事項由原來的65項精簡為27項,取消了全部非行政許可事項,取消9項中央指定地方實施審批事項,各地交通運輸主管部門取消或下放審批事項比例超過50%。事中事后監(jiān)管進(jìn)一步加強,起草了《全面推進(jìn)“雙隨機 一公開”監(jiān)管工作實施細(xì)則》,不斷提升行業(yè)監(jiān)管透明度。推行信息化“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,公布公路治超領(lǐng)域首批失信黑名單。制定部權(quán)責(zé)清單,建設(shè)“一個窗口”網(wǎng)上審批平臺,行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。
范振宇介紹,上半年,貧困地區(qū)公路投資完成全年計劃的50.1%,建制村通硬化路實現(xiàn)率也接近50%,交通扶貧各項任務(wù)均有序開展,進(jìn)展總體符合預(yù)期。
交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹,2017年交通運輸11件更貼近民生實事進(jìn)展順利,并取得階段性成果。其中提高長江干線航道公共服務(wù)水平一項已經(jīng)完成了年度目標(biāo)任務(wù)。已完成或超額完成半年度目標(biāo)任務(wù)的實事包括:實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程42932公里;實施鄉(xiāng)道及以上公路危橋改造1179座;實施干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治352公里;全國新增通客車建制村3461個;實施服務(wù)船員“口袋工程”,服務(wù)船員總數(shù)達(dá)到112.34萬;機動車駕培機構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)模式改革覆蓋率74.5%;22個省份實現(xiàn)了二級及以上客運站聯(lián)網(wǎng)率超過90%。
此外,全國新改建農(nóng)村公路11.2萬公里,完成年度目標(biāo)的55.8%。同時,確定了第一批共52個縣(區(qū)、市)的城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)示范區(qū)縣名單;全國大部分省(區(qū)、市)均已完成大件運輸網(wǎng)上許可系統(tǒng)建設(shè),正在開展數(shù)據(jù)對接,預(yù)計年底前在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
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